南方財(cái)經(jīng)全媒體記者鄭康喜 東莞報(bào)道 今年上半年，廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展成效，上半年全省該產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營收3128億元，同比增長17.5%。預(yù)計(jì)到2025年，該產(chǎn)業(yè)營收將達(dá)1萬億。
生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)是廣東十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來，廣東出臺(tái)一系列財(cái)政、科技、人才等方面支持政策，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前，全省該產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已位居全國前列。在此之下，以康方生物、雲(yún)舟生物等為代表的一批年輕科創(chuàng)企業(yè)噴湧而出，逐漸成為生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新主力軍。
作為全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，十年來，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成從0到1的突破，近幾年更是表現(xiàn)亮眼。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和細(xì)分領(lǐng)域亮點(diǎn)企業(yè)逐年優(yōu)化提升，整體產(chǎn)值達(dá)240億元。
但值得註意的是，難點(diǎn)與痛點(diǎn)同樣存在。南方財(cái)經(jīng)全媒體記者此前調(diào)研了解到，身處粵港澳大灣區(qū)的東莞，在生物醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)程中，無論產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才密度還是資本市場(chǎng)，均無法與廣州、深圳相比擬。下一個(gè)十年，東莞生物醫(yī)藥如何尋找自身新坐標(biāo)？
對(duì)此，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者專訪東莞市生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長宋濤，探討東莞生物醫(yī)藥高成長企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)的位置、未來東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何發(fā)力等問題。
?。▓D為東莞市生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長宋濤，受訪者供圖）
宋濤表示，生物技術(shù)是門檻很高的行業(yè)，發(fā)展這類新型產(chǎn)業(yè)，東莞勢(shì)必需要大力傾斜各方面資源，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)探索走出自己的特色發(fā)展道路。接下來，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要解決當(dāng)下發(fā)展難題，首先應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，如何打好政策和資本的組合拳，將是東莞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。
本土企業(yè)具備很強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
南方財(cái)經(jīng)：近年來，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了哪些成績以及目前的發(fā)展優(yōu)勢(shì)有哪些？
宋濤：2012到2014年，我們分別成立了國有平臺(tái)公司東莞市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和東莞市生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)，在松山湖開始發(fā)力，引進(jìn)、培育生物技術(shù)企業(yè)，打造新經(jīng)濟(jì)增長極。
此後，我們推動(dòng)?xùn)|莞市政府出臺(tái)「莞榕計(jì)劃」，引進(jìn)20多家在臺(tái)灣上市或具有同等實(shí)力的優(yōu)質(zhì)生物技術(shù)企業(yè)，其範(fàn)圍涉及醫(yī)療器械、IVD（體外診斷產(chǎn)品）、保健食品、醫(yī)學(xué)美容等多個(gè)細(xì)分生物行業(yè)，該計(jì)劃也於2017年底圓滿完成。這之後，東莞本土生物醫(yī)藥企業(yè)開始紮根發(fā)芽。
十年間，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大。截至目前，松山湖註冊(cè)生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)400多家，擁有東陽光藥業(yè)、三生製藥、眾生藥業(yè)、普門科技、菲鵬生物等生物醫(yī)藥細(xì)分領(lǐng)域龍頭技術(shù)企業(yè)。在藥品、醫(yī)療器械、保健品等產(chǎn)業(yè)板塊集聚態(tài)勢(shì)明顯。形成包括醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)藥器械、體外診斷等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈和以學(xué)研機(jī)構(gòu)、生物技術(shù)風(fēng)投在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，東莞生物醫(yī)藥領(lǐng)域跑出了一批瞪羚企業(yè)和專精特新企業(yè)。
相比珠海、中山等城市，東莞生物醫(yī)藥缺乏大企業(yè)，但東莞本土高成長企業(yè)創(chuàng)新能力都很強(qiáng)。像東陽光、菲鵬生物等，近幾年在研發(fā)上投入力度都非常大，企業(yè)自己也燒了很多錢。菲鵬生物目前已是全球IVD上遊企業(yè)中的龍頭，而東陽光在新藥研發(fā)上已經(jīng)積累沈澱了好多年，這是其他企業(yè)很難超越的競爭優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)在有限的土地面積上，給東莞和松山湖所做的貢獻(xiàn)非常大。
集中優(yōu)勢(shì)資源打造自身產(chǎn)業(yè)特色
南方財(cái)經(jīng)：東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能力層面，具備什麼樣的比較優(yōu)勢(shì)？存在的短板弱項(xiàng)是什麼？
宋濤：目前東莞這個(gè)產(chǎn)業(yè)已初步形成集聚效應(yīng)，在相當(dāng)多的方面都存在亮點(diǎn)。但短板和弱項(xiàng)也存在，其中一大短板就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠。我們招進(jìn)來的企業(yè)本身規(guī)模就不大，都是中小型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。東莞現(xiàn)在還沒有能力像廣州那樣，花很大代價(jià)引進(jìn)百濟(jì)神州生物那麼大規(guī)模的企業(yè)，整體產(chǎn)值也達(dá)240億元。
同時(shí)，我們對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入和支持力度還不夠。舉個(gè)例子，美國是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，但在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，政府給予了大力支持。每年美國政府給NIH（美國國立衛(wèi)生研究院）的科研經(jīng)費(fèi)比例非常高，支持他們進(jìn)行新藥研發(fā)和生物技術(shù)創(chuàng)新，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)屬性是研發(fā)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、高投資。如果我們給的支持力度足夠，與其他城市能夠形成競爭力，才可能有進(jìn)一步發(fā)展。
南方財(cái)經(jīng)：從產(chǎn)業(yè)整體看，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)處於什麼位置？對(duì)比大灣區(qū)其他城市，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還存在哪些差距？應(yīng)該如何放大優(yōu)勢(shì)，縮小差距？
宋濤：東莞生物醫(yī)藥行業(yè)和廣州、深圳相比仍存在較大差距，但對(duì)比其他的城市，我們發(fā)展還是領(lǐng)先的。目前在大灣區(qū)我們與領(lǐng)先城市的差距主要有幾點(diǎn)。首先，前面提到，我們很難引進(jìn)行業(yè)巨頭，在引進(jìn)頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)上，和其他城市存在差距，現(xiàn)在投資機(jī)構(gòu)也更願(yuàn)意投資一線城市和行業(yè)內(nèi)大企業(yè)和獨(dú)角獸。
其次，這種背景下，東莞這個(gè)產(chǎn)業(yè)未來要做到什麼程度，資源如何運(yùn)用和調(diào)配，我們還在學(xué)習(xí)，探索走出自己的特色發(fā)展道路。東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，本身沒辦法跟廣州、深圳比經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及城市資源，那怎麼才能脫穎而出，就是要有特色。
未來對(duì)於東莞發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，更重要的是如何集中優(yōu)勢(shì)資源，打造自身城市和產(chǎn)業(yè)特色。東莞目前是一座「雙萬」城市，城市規(guī)模足夠大，可以著手好好規(guī)劃，沈下心來去幹，加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)能力，完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)配套。同時(shí)，在新興產(chǎn)業(yè)或者其他領(lǐng)域都要專註下去，要有「我就是要把它搞出來」的精神。
我認(rèn)為，生物技術(shù)是一個(gè)門檻很高的行業(yè)，發(fā)展這類產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必需要傾斜資源，大力引進(jìn)高水平人才來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事並專註地做。當(dāng)你有門檻的時(shí)候，你就有機(jī)會(huì)走向「藍(lán)?！?。
優(yōu)化營商環(huán)境助力產(chǎn)業(yè)騰飛
南方財(cái)經(jīng)：金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。我們了解到，較多東莞生物醫(yī)藥企業(yè)多反饋，目前在融資和人才招引方面還是較為困難。你認(rèn)為未來如何更好解決企業(yè)融資難題，讓金融更好助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
宋濤：科技產(chǎn)業(yè)一定要大量投入研發(fā)，不能用以前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的培育思維看待。對(duì)於生物醫(yī)藥企業(yè)的融資，我們參考國內(nèi)上海、蘇州、武漢等地的模式，可以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，通過市場(chǎng)化手段更高效地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，前期投入啟動(dòng)資金，再撬動(dòng)民間資本進(jìn)來做大。我們生技公司現(xiàn)在已經(jīng)拿到基金管理牌照，幾年內(nèi)我們目標(biāo)是能成立10億規(guī)模的引導(dǎo)基金，基本能滿足產(chǎn)業(yè)短期需求。
我們申請(qǐng)備案的機(jī)構(gòu)類型為私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人，目前主要策略模式包括發(fā)起母基金或政府引導(dǎo)基金、發(fā)起設(shè)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資基金、作為有限合夥人認(rèn)購其他基金份額等幾種?；鹜顿Y的篩選，會(huì)從行業(yè)空間、成長性、基本面、估值等方面甄選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，尋找不斷成長壯大、具備投資價(jià)值的公司。
在未來的撬動(dòng)民間資本方面，我覺得可能會(huì)存在很多難點(diǎn)，無論從國企角度還是行業(yè)協(xié)會(huì)角度出發(fā)，我們還是要做並且做成。未來在招商引資或者是企業(yè)培育方面，傳統(tǒng)的政策手段存在的不足，需要用更靈活、豐富的資本手段作為補(bǔ)充。如何打好政策和資本的組合拳，將是東莞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。
南方財(cái)經(jīng)：接下來，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何解決當(dāng)下發(fā)展難題，繼續(xù)搶抓新機(jī)遇？
宋濤：首先一點(diǎn)，東莞需要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要留住高端人才、引進(jìn)高級(jí)人才，營商環(huán)境必然要跟上。比方說松山湖的生活配套、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療資源等等，一定要有所改觀。
此外，東莞生物醫(yī)藥目前在一些細(xì)分領(lǐng)域表現(xiàn)很好，例如體外診斷領(lǐng)域還是具備很強(qiáng)競爭力。未來，東莞還是需要在這些領(lǐng)域加大投入，對(duì)這些細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)，要加大服務(wù)力度。例如我們協(xié)會(huì)目前針對(duì)企業(yè)在相關(guān)國家資質(zhì)認(rèn)證、專利申報(bào)等方面對(duì)企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
市場(chǎng)化方面還是要以企業(yè)為主，我們協(xié)會(huì)在其中的角色主要包括提供服務(wù)、協(xié)調(diào)各方資源、組織培訓(xùn)等等，將科創(chuàng)的氛圍更好營造出來。
從我們公司來說，下來會(huì)以生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)大廈為依托，大力引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的高成長企業(yè)。更重要的是，我們會(huì)以此為基礎(chǔ)，加大科研配套投入。希望未來在松山湖，人們只要進(jìn)入園區(qū)，就能聞到空氣彌漫著的科技味道，那表明我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)就取得了很大的突破。
（作者：南方財(cái)經(jīng)全媒體鄭康喜 編輯：於長?。?/span>
來源：21財(cái)經(jīng)
