為構(gòu)建完善東莞市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究體系，深入?yún)⑴c大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，日前，東莞市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布了《東莞市基礎(chǔ)研究行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），東莞將布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，加快構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)培育”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
近年來，東莞不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究，取得一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果，基礎(chǔ)研究整體水平處于躍升期?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，將形成以粵莞聯(lián)合基金項(xiàng)目為牽引，以重大平臺(tái)和基地建設(shè)為支撐，以開放課題基金項(xiàng)目等為補(bǔ)充的科學(xué)研究資助體系。計(jì)劃到2026年，全市基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系更加健全，管理體制機(jī)制更加優(yōu)化，開放合作新格局更加完善，初步建成具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地。
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，東莞將實(shí)現(xiàn)四方面突破。一是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)1.5%，財(cái)政科技創(chuàng)新資金中用于基礎(chǔ)研究的支出穩(wěn)步提高，形成財(cái)政、企業(yè)和社會(huì)力量共同支持基礎(chǔ)研究的多元化投入機(jī)制。二是基礎(chǔ)研究平臺(tái)體系逐步完善，形成以實(shí)驗(yàn)室體系高校和大科學(xué)裝置為核心，科研院所為支點(diǎn)的基礎(chǔ)研究平臺(tái)體系。三是學(xué)科整體發(fā)展水平大幅提升，形成一批交叉融合、協(xié)同發(fā)展的一流學(xué)科集群，全市新增4-5個(gè)ESI全球前1%學(xué)科，力爭有學(xué)科達(dá)到或接近全球ESI排名前1%。四是支持300名青年科技人才開展基礎(chǔ)研究，加快打造“青年基金-省杰青-國家杰青(優(yōu)青)”的科學(xué)家培養(yǎng)體系培養(yǎng)造就一批具有國際水平的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍，形成銜接有序、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。
建設(shè)高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)體系
近年來，東莞持續(xù)補(bǔ)齊源頭創(chuàng)新短板，在“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的版圖中，已經(jīng)形成包括散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)阿秒激光、172家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和2家新型研究型大學(xué)在內(nèi)的基礎(chǔ)研究平臺(tái)，持續(xù)輸出源頭創(chuàng)新成果。數(shù)據(jù)顯示，東莞2022年R&D經(jīng)費(fèi)支出占比提升至4.10％，僅次于深圳的5.81%。2023年東莞全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度和PCT國際專利申請(qǐng)量居全省第二。
在新一輪高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)體系建設(shè)上，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，東莞將推動(dòng)松山湖材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)材料國家實(shí)驗(yàn)室基地，推進(jìn)散裂中子源二期和先進(jìn)阿秒激光裝置動(dòng)工建設(shè)，圍繞國家戰(zhàn)略需求，將在松山湖科學(xué)城打造空間集聚、學(xué)科關(guān)聯(lián)、深度合作和開放共享的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，形成以實(shí)驗(yàn)室體系、高校和大科學(xué)裝置為核心，科研院所為支點(diǎn)的基礎(chǔ)研究平臺(tái)體系。
除了建設(shè)高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)之外，高水平研究型大學(xué)成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破策源地。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)
在培育人才上，要不斷完善高層次人才梯次型資助體系和評(píng)審機(jī)制，支持科技人員潛心基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)獲得感，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就一批新時(shí)代創(chuàng)新人才，形成銜接有序結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。
要穩(wěn)定支持青年科研人員開展基礎(chǔ)研究。持續(xù)加大面上項(xiàng)目實(shí)施力度，支持青年人才開展自由探索，對(duì)于首次承擔(dān)省級(jí)科研項(xiàng)目的科研人員給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的科研人員承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，支持完成國家、省基金項(xiàng)目的科研人員申報(bào)享有我市市級(jí)人才待遇。
統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究項(xiàng)目體系
為充分發(fā)揮粵莞聯(lián)合基金導(dǎo)向作用，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要深化與省科技廳、省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會(huì)、松山湖管委會(huì)的合作，聯(lián)合實(shí)施第二期粵莞聯(lián)合基金項(xiàng)目。此前，根據(jù)《東莞市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，粵莞聯(lián)合基金建設(shè)面向新一代電子信息與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備和智能制造、新材料、新能源、生物與農(nóng)業(yè)、數(shù)理與交叉前沿、人口健康等7大領(lǐng)域，并按照戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究等三類基礎(chǔ)研究凝練方向，凝練關(guān)鍵科學(xué)與技術(shù)問題，持續(xù)強(qiáng)化我市源頭創(chuàng)新能力和水平。
除此之外，東莞將探索實(shí)施省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合基金和實(shí)施開放課題項(xiàng)目，支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、散裂中子源科學(xué)中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，依托自身資源優(yōu)勢(shì)設(shè)立開放課題項(xiàng)目，開展多學(xué)科交叉研究與應(yīng)用、大科學(xué)裝置相關(guān)技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)方法開發(fā)。
支持企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，更好發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，《行動(dòng)計(jì)劃》中明確表示，支持企業(yè)建設(shè)各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和發(fā)揮企業(yè)在基礎(chǔ)研究及其轉(zhuǎn)化中的作用。對(duì)落實(shí)企業(yè)將依法依規(guī)提供基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)科技龍頭企業(yè)自主開展需求導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
來源：創(chuàng)新松山湖
